解放日报专题版面：全力推动征途国际官网-追求健康,你我一起成长高新区从天下立异中心加速迈向全球立异高地！
2023-12-27
力争到2025年，，，，，，，，“独角兽”“隐形冠军”企业凌驾100家，，，，，，，，三大先导工业总规模占全市85%以上，，，，，，，，3—5家园区抵达万亿级工业规模。。。。。。。征途国际官网-追求健康,你我一起成长高新区是上海国际科技立异中心建设的主战场和上海打造天下级工业集群的主阵地，，，，，，，，为进一步推动征途国际官网-追求健康,你我一起成长高新区高质量生长，，，，，，，，上海市人民政府办公厅日前印发《关于推进征途国际官网-追求健康,你我一起成长高新区刷新立异生长建设天下领先科技园区的若干意见》，，，，，，，，坚持目的导向、问题导向，，，，，，，，全市“一盘棋”，，，，，，，，突出“一园一特色”，，，，，，，，优胜劣汰。。。。。。。
为上海建设国际科创中心提供动力引擎
上海市人民政府办公厅印发《关于推进征途国际官网-追求健康,你我一起成长高新区刷新立异生长建设天下领先科技园区的若干意见》
周全贯彻落实党的二十大精神
《意见》以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，，，，，，周全贯彻落实党的二十大精神，，，，，，，，深入贯彻习近平总书记对高新区建设作出的主要指示精神，，，，，，，，凭证市委、市政府决议安排，，，，，，，，坚持科技事业生长“四个面向”，，，，，，，，围绕科技立异事情“四个第一”，，，，，，，，牢牢掌握新一轮科技立异和工业生长的纪律，，，，，，，，牢牢围绕天下领先科技园区建设目的，，，，，，，，以体制机制刷新为牵引，，，，，，，，以特色化生长为焦点，，，，，，，，以充满活力的立异生态为支持，，，，，，，，全力推动征途国际官网-追求健康,你我一起成长高新区从天下立异中心加速迈向全球立异高地，，，，，，，，为上海建设国际科技立异中心提供动力引擎。。。。。。。《意见》的基来源则如下——刷新立异。。。。。。。坚持目的导向、问题导向，，，，，，，，深化征途国际官网-追求健康,你我一起成长高新区体制机制刷新，，，，，，，，进一步明确各方责任，，，，，，，，立异效劳模式，，，，，，，，营造市场化、法治化、国际化一流营商情形。。。。。。。统筹联动。。。。。。。坚持全市“一盘棋”，，，，，，，，强化市、区联动，，，，，，，，完善征途国际官网-追求健康,你我一起成长高新区所属园区联动，，，，，，，，建设跨部分、跨层级、跨区域、跨园区的协调机制，，，，，，，，加速集聚资源、政策、项目、资金，，，，，，，，为征途国际官网-追求健康,你我一起成长高新区高质量生长提供强盛协力。。。。。。。特色生长。。。。。。。突出“一园一特色”，，，，，，，，提高主导工业集聚度，，，，，，，，打造特色品牌，，，，，，，，推动工业链向上下游延伸，，，，，，，，为企业提供全生命周期效劳，，，，，，，，加速实现工业特色化、园区专业化。。。。。。。优胜劣汰。。。。。。。施展好审核评估“指挥棒”作用，，，，，，，，完善园区高质量生长审核评估系统，，，，，，，，建设奖励和镌汰机制，，，，，，，，形成比学赶超、争创一流的生动时势。。。。。。。
对标天下领先科技园区
工业特色进一步展现。。。。。。。培育一批具有标杆树模意义的天下一流企业，，，，，，，，重点园区实现主导工业特色化生长。。。。。。。到2025年，，，，，，，，“独角兽”“隐形冠军”企业凌驾100家，，，，，，，，三大先导工业总规模占全市85%以上。。。。。。。效劳水平进一步提升。。。。。。。各园区提供高效便捷政务效劳，，，，，，，，运营机构的专业化、国际化水平显着提升，，，，，，，，工业基础设施、公共效劳配套和全链条科技效劳越发完善。。。。。。。园区结构进一步优化。。。。。。。指导园区规�；；；；；；；；⒓蓟擞图辛ⅲ�，，，，，，逐程序整优化“小、散”地块，，，，，，，，实现园区运营共享、效劳共享。。。。。。。到2025年，，，，，，，，3—5家园区抵达万亿级工业规模。。。。。。。立异生态进一步完善。。。。。。。种种人才一连汇聚，，，，，，，，科技金融、知识产权等高效赋能，，，，，，，，科技效果转化和立异创业载体加速建设。。。。。。。到2025年，，，，，，，，三大先导工业人才规模抵达80万人，，，，，，，，高质量孵化器数目抵达20家，，，，，，，，日均新增科技企业200家。。。。。。。
协同高效的治理体制机制
强化市级统筹。。。。。。。在上海市推进科技立异中心建设向导小组的向导下，，，，，，，，加大统筹协调力度，，，，，，，，推动落实重大事项，，，，，，，，建设跨部分、跨层级、跨区域、跨园区协调机制。。。。。。。各相关市级部分凭证各自职责，，，，，，，，在妄想、土地、环保、能源等方面，，，，，，，，增强对征途国际官网-追求健康,你我一起成长高新区生长的指导和支持。。。。。。。落实主体责任。。。。。。。各相关区要高度重视园区建设生长，，，，，，，，建设区主要向导牵头的统筹协调机制，，，，，，，，实验提级治理，，，，，，，，制订园区刷新立异建设天下领先园区行动计划，，，，，，，，对年度重点事情实验清单化治理、项目化推进、责任化落实，，，，，，，，聚焦妄想、土地、人才、政策、项目等，，，，，，，，解决生长建设中的重大问题。。。。。。。做实治理机构。。。。。。。园区应增强实体化治理机构建设，，，，，，，，认真提供工业生长、妄想建设、投资增进、市场准入和税务等“一门式”政务效劳，，，，，，，，实现“园区事、园区办”。。。。。。。不具备建设实体化治理机构条件的园区，，，，，，，，由区政府明确治理部分，，，，，，，，配强治理专班，，，，，，，，提供政务效劳。。。。。。。做强运营机构。。。。。。。各园区组开国际化、专业化、市场化的运营机构，，，，，，，，并强化创业孵化、效果转化、专业培训、投融资等专业效劳，，，，，，，，切实提升效劳企业水平。。。。。。。强化审核评估。。。。。。。建设完善园区审核评估系统，，，，，，，，增强工业生长、立异创业、营商情形、专业效劳等方面审核。。。。。。。强化审核评估效果运用，，，，，，，，凭证年度审核效果，，，，，，，，开展园区综合评价排名，，，，，，，，实验动态调解，，，，，，，，对缺乏格的园区实验“一次转达、两次摘牌”。。。。。。。
各具特色的高质量园区
打造主导优势工业。。。。。。。各园区凭证全市“2+（3+6）+（4+5）”工业结构，，，，，，，，团结资源禀赋和功效定位，，，，，，，，明确主导工业及细分领域。。。。。。。原则上各园区明确的主导工业不凌驾3个。。。。。。。加大工业结构调解力度，，，，，，，，拓展工业链宽度、挖掘立异链深度，，，，，，，，形成工业集聚优势。。。。。。。市、区两级的资源要素，，，，，，，，优先向工业优势显着的园区集聚。。。。。。。为工业生长创立条件，，，，，，，，加大土地储备和净地供应力度，，，，，，，，加速标准地出让和标准厂房供应，，，，，，，，做到“让空间等项目”。。。。。。。培育天下一流企业。。。。。。。各园区建设企业梯度培育系统，，，，，，，，实验天下一流企业优育工程。。。。。。。针对科技领军企业和“链主”企业，，，，，，，，精准定制政策“效劳包”；；；；；；；；针对“独角兽”“隐形冠军”、专精特新等高增添企业，，，，，，，，提供市场应用、工业融通、融资对接等专项效劳。。。。。。。支持大企业牵头组建立异团结体，，，，，，，，买通工业链，，，，，，，，推动上下游企业融通立异。。。。。。。弘扬企业家精神，，，，，，，，勉励园区建设与企业家的按期交流相同机制。。。。。。。强化园区综合效劳功效。。。。。。。各园区要强化政务效劳、工业基础配套效劳、市场拓展效劳，，，，，，，，打造线上线下一体化效劳平台。。。。。。。推动生涯配套、办公空间、仪器装备等开放共享，，，，，，，，推进“工业上楼”等空间复合使用模式，，，，，，，，提供优质富厚的配套效劳。。。。。。。建设“首创”应用场景树模基地，，，，，，，，加速企业“首发”产品和效劳的市场拓展。。。。。。。提升园区专业效劳水平。。。。。。。各园区围绕主导工业，，，，，，，，聚焦工业细分领域和要害环节，，，，，，，，建设一批看法验证、中试效劳、磨练检测等手艺平台，，，，，，，，提供全链条手艺效劳。。。。。。。集聚一批金融、执法、财务、人力资源、手艺生意等效劳机构，，，，，，，，提供全方位市场效劳。。。。。。。勉励有条件的园区通过团结谋划、委托谋划等方法，，，，，，，，将空间载体向高效运营机构集中，，，，，，，，实现高品质的运营和效劳共享。。。。。。。推动大学科技园刷新立异生长。。。。。。。强化大学科技园生长协调推进机制，，，，，，，，探索新型大学科技园治理效劳模式，，，，，，，，驻足焦点功效定位，，，，，，，，提升专业化效劳能级。。。。。。。统筹优化空间结构，，，，，，，，汇聚种种立异资源要素，，，，，，，，效劳支持高�？？？？？？？萍夹Ч褪ι⒁齑匆怠！�。。。。。
充满活力的立异生态
培育高质量孵化器。。。。。。。各园区要建设若干高质量孵化器，，，，，，，，提升硬科技立异策源、倾覆性科技效果转化、高生长科技企业孵化和全要素资源整合能力。。。。。。。推动高质量孵化器与园区建设长效相助和接力孵化机制。。。。。。。建设对高质量孵化器的分类评价系统，，，，，，，，推动现有孵化器专业化转型。。。。。。。增进科技金融精准赋能。。。。。。。强化政府立异基金的导向作用，，，，，，，，指导社会资源投早、投小、投硬科技、投恒久。。。。。。。勉励专业风投创投契构，，，，，，，，聚焦细分领域，，，，，，，，探索“孵投联动”“超前孵化”等模式。。。。。。。支持科技领军企业设立企业危害投资基金。。。。。。。推动商业银行与创业投资机构、股权投资机构相助，，，，，，，，立异“投贷联动”等多样化科创金融效劳模式。。。。。。。加大人才培育力度。。。。。。。增强产教深度融合，，，，，，，，实验国家工程硕博士作育刷新专项试点，，，，，，，，加速建设企业博士后科研事情站。。。。。。。各园区围绕主导工业，，，，，，，，建设多元主体常态化培训机制，，，，，，，，组织开展紧缺急需人才、高手艺人才、产品司理、职业司理人等专项培训，，，，，，，，作育懂工业的科学家、懂手艺的企业家、懂治理的创业者、懂效劳的运营团队，，，，，，，，深化人才全周期效劳。。。。。。。强化知识产权�；；；；；；；；ず驮擞谩！�。。。。。各园区要凭证“快速预审、快速确权、快速维权”要求，，，，，，，，为企业提供知识产权协同�；；；；；；；；ぁ⒕婪捉饩觥⑽ㄔЮ汀！�。。。。。勉励园区增强知识产权运用，，，，，，，，结构重点工业知识产权运营中心，，，，，，，，探索知识产权质押贷款、融资担保、证券化、包管等产品立异。。。。。。。支持各园区争创国家级、市级知识产权�；；；；；；；；な髂Ｇ！�。。。。。融入全球立异网络。。。。。。。勉励搭开国际交流相助平台，，，，，，，，推动科研数据、人才和资金等立异要素跨境流通便当化。。。。。。。增进“一带一起”国际相助，，，，，，，，支持企业“走出去”，，，，，，，，为企业提供政策咨询、投资增进、危害提防、争议解决等高标准国际化一站式效劳。。。。。。。支持企业建设全球立异相助网络，，，，，，，，充分使用全球立异资源，，，，，，，，提高资源设置能力。。。。。。。
高质量转化为“实景图”
征途国际官网-追求健康,你我一起成长高新区出台加速天下领先科技园区建设行动计划
为落实立异生长战略，，，，，，，，推动高水平科技自主自强，，，，，，，，凭证《关于推进征途国际官网-追求健康,你我一起成长高新区刷新立异生长建设天下领先科技园区的若干意见》，，，，，，，，征途国际官网-追求健康,你我一起成长高新区正式出台《征途国际官网-追求健康,你我一起成长高新区加速天下领先科技园区建设行动计划（2023—2025年）》，，，，，，，，提出“十大工程”。。。。。。。
高质量转化为“实景图”
《行动计划》的总体思绪是，，，，，，，，把天下领先科技园区的雄伟蓝图持之以恒地细化为“施工图”、高质量地转化为“实景画”，，，，，，，，全力推动征途国际官网-追求健康,你我一起成长高新区从天下立异中心加速迈向全球立异高地，，，，，，，，为上海建设国际科技立异中心提供动力引擎。。。。。。。《行动计划》的主要目的如下——科技立异策源能力进一步提升。。。。。。。到2025年，，，，，，，，研发经费支出占GDP比重抵达7.5%左右，，，，，，，，PCT专利申请量抵达5000件左右。。。。。。。立异生长新动能进一步激活。。。。。。。引育一批高品质、专业化的看法验证中心和高质量孵化器，，，，，，，，开发更多新领域新赛道，，，，，，，，为新兴工业生长壮大提供主要支持，，，，，，，，打造2—3个千亿级产值规模的“科创核爆点”。。。。。。。到2025年，，，，，，，，高质量孵化器数目抵达20家，，，，，，，，日均新增科技企业200家，，，，，，，，企业获得危害投资金额占全市比重凌驾60%。。。。。。。高端工业引领功效进一步强化。。。。。。。培育一批具有标杆树模意义的天下一流企业，，，，，，，，重点园区集中连片开发，，，，，，，，规�；；；；；；；；⒓蓟擞！�。。。。。加大工业结构调解力度，，，，，，，，拓展工业链宽度、挖掘立异链深度，，，，，，，，形成工业集聚优势。。。。。。。到2025年，，，，，，，，三大先导工业总规模占全市85%以上，，，，，，，，“独角兽”“隐形冠军”企业凌驾100家，，，，，，，，3—5家园区抵达万亿级工业规模。。。。。。。高水平人才集聚进一步加速。。。。。。。战略人才实力显著增强，，，，，，，，外洋高条理人才一连集聚，，，，，，，，涌现一批懂工业的科学家、懂手艺的企业家、懂治理的创业者、懂效劳的运营团队。。。。。。。到2025年，，，，，，，，三大先导工业人才规模抵达80万。。。。。。�？？？？？？？帕⒁焐徊酵晟啤！�。。。。。施展先行先试制度优势，，，，，，，，全球立异资源设置功效一直增强，，，，，，，，市场化、法治化、国际化的一流营商情形一直优化，，，，，，，，园区实现运营共享、效劳共享，，，，，，，，专业化运营效劳水平显着提升，，，，，，，，立异文化和立异生态充满活力，，，，，，，，科技、工业、都会功效融合相得益彰。。。。。。。
提升科技立异策源能力
立异策源牵引工程。。。。。。。以征途国际官网-追求健康,你我一起成长科学城立异策源能力为焦点，，，，，，，，勉励科技企业、高校与国家实验室建设恒久战略相助，，，，，，，，推动光子科学、天文与天体物理、量子科学、脑科学与类脑智能、人工智能、海洋、新质料、合成科学等领域实现更多立异突破。。。。。。。前沿手艺立异工程。。。。。。。勉励全市高水平研究型大学和科研机构增强对征途国际官网-追求健康,你我一起成长高新区重点工业的支持，，，，，，，，增强与企业相助，，，，，，，，结构大模子通用芯片、AI for Science等前沿手艺。。。。。。。支持“大零号湾”、杨浦园等开展有组织的工业科研。。。。。。。
健全效果转化系统
科技效果转化加速工程。。。。。。。出台看法验证中心支持政策，，，，，，，，买通科技效果转化的“最月朔公里”。。。。。。。支持“超前孵化”，，，，，，，，推动前沿倾覆性手艺转化为创业项目。。。。。。。大企业开放立异引领工程。。。。。。。推宽大企业开放立异中心模式，，，，，，，，完善对大企业开放立异中心的政策，，，，，，，，通过开放应用场景和宣布手艺需求，，，，，，，，培育孵化中小科技企业。。。。。。。
强化高端工业引领功效
天下级工业集群登高工程。。。。。。。围绕“卡脖子”手艺清单推出一批“揭榜挂帅”攻关项目。。。。。。。提升高端芯片设计能力，，，，，，，，推动车规级芯片开发应用。。。。。。。深入实验生物医药工业“征途国际官网-追求健康,你我一起成长研发+上海制造”行动，，，，，，，，支持生物医药立异效果落地转化，，，，，，，，推动研发和工业化区域协同。。。。。。。围绕大模子、科学智能、具身智能等前沿领域，，，，，，，，勉励多元主体加入数据、算力等人工智能基础设施建设，，，，，，，，增进人工智能新手艺和应用场景深度融合。。。。。。。围绕未来康健、未来智能、未来能源、未来空间和未来质料等偏向，，，，，，，，支持征途国际官网-追求健康,你我一起成长科学城、临港新片区和“大零号湾”建设未来工业先导区。。。。。。。天下一流企业优育工程。。。。。。。引进和培育一批“链主”企业，，，，，，，，精准定制政策“效劳包”。。。。。。。为“独角兽”“隐形冠军”、专精特新等企业提供场景拓展、工业融通、融资对接、上市向导等精准效劳。。。。。。。
加速集聚高水平人才
高水平人才引育工程。。。。。。。深入实验国家工程硕博士作育刷新专项试点，，，，，，，，着力作育卓越工程师后备人才。。。。。。。各园区围绕主导工业，，，，，，，，建设多元主体常态化培训机制，，，，，，，，组织开展紧缺急需人才、高手艺人才、产品司理、职业司理人等专项培训，，，，，，，，作育一大批高素质复合型人才。。。。。。。国际化生涯情形提升工程。。。。。。。加速建设临港顶尖科学家社区、征途国际官网-追求健康,你我一起成长国际社区人才公寓等高品质国际化人才社区，，，，，，，，支持园区建设国际人才港、人才驿站等效劳载体，，，，，，，，深化人才全周期一站式效劳。。。。。。。
营造一流的立异创业情形
全球立异网络融入工程。。。。。。。搭开国际交流相助平台，，，，，，，，推动科研数据、人才和资金等立异要素跨境流通便当化，，，，，，，，支持企业“走出去”，，，，，，，，为企业提供政策咨询、投资增进、危害提防、争议解决等高标准国际化一站式效劳。。。。。。。支持优势领域企业起劲加入国际标准化事情。。。。。。�？？？？？？？萍夹Ю途贾こ獭！�。。。。。设立政府立异基金，，，，，，，，指导社会资源投早、投小、投硬科技、投恒久。。。。。。。
完善“一区22园”跨园区协作机制
征途国际官网-追求健康,你我一起成长高新区管委会会同市相关部分、各区政府，，，，，，，，指导园区聚焦工业功效定位实现错位生长，，，，，，，，对园区开展年度综合评价排名。。。。。。。坚持政策先行先试，，，，，，，，施展“双自联动”叠加优势，，，，，，，，把更多新的刷新行动放在征途国际官网-追求健康,你我一起成长高新区。。。。。。。加速落实浦东引领区各项刷新立异行动，，，，，，，，起劲争取将公司型创业投资企业股权转让所得税试点、专利快速审查绿色通道、工业用地弹性妄想等行动向其他园区复制推广。。。。。。。勉励园区实验专业化、细腻化的运营治理，，，，，，，，搭建科创企业全周期、全链条政务效劳平台，，，，，，，，支持面向全球招聘国际化园区运营团队。。。。。。。
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